Дело № 2-825/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Верещагинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,
с участием помощника прокурора Верещагинского района Тунева АВ.,
истца Бабушкиной О.В.,
представителя ответчика Носковой А.В.,
при секретаре Поповой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по иску прокурора Верещагинского района Пермского края в защиту прав и законных интересов Бабушкиной О.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Пермского края о признании незаконными действий учреждения по переводу на другую должность, восстановить в прежней должности,
установил:
Прокурор Верещагинского района Пермского края, в интересах Бабушкиной О.В. обратился с иском к ГБУЗ ПК «Верещагинская центральная районная больница» о признании незаконными действий учреждения по переводу Бабушкиной О.В. на другую должность и восстановлении в прежней должности.
Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Верещагинского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части соответствия перевода санитарок на должность уборщиц действующему законодательству. При проверке установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкина О.В. принята на должность санитарки в отделение скорой медицинской помощи ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ». Приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании должности санитарок переименованы в должности уборщиц. ДД.ММ.ГГГГ между учреждением в лице главного врача Г. и Бабушкиной О.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым она переведена на должность уборщицы приемного покоя. В нарушение требований ст. , работники с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № не ознакомлены и в установленный законом срок не уведомлены о внесении изменений в штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ. В результате перевода уменьшился размер должностного оклада с руб. до руб., а трудовые функции лиц, ранее занимавших должности санитарок, не изменились. До внесения изменений в штатное расписание общая численность санитарок и младших медицинских сестер составляла 125 человек, переведены в должность уборщиц 76 человек из указанного персонала. Расчет штатной численности по ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ», произведенный в результате реорганизации, не соответствует штатным нормативам медицинского персонала, утвержденным приказом Минздрава СССР от 26.09.1978 №900. Оснований для изменения условий трудовых договоров, заключенных с санитарками ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» не имелось. Под воздействием работодателя, а также под угрозой увольнения по основаниям п.7 ч.1 ст. , санитарки учреждения вынуждены написать заявления о переводе на должности уборщиц, что является существенным нарушением прав работников. Проведенная реорганизация ухудшает положение работников в части вопроса оплаты труда, поскольку пунктом «е» ч.1 указа Президента РФ от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы младшего медицинского персонала. Изменение условий трудового договора не явилось следствием изменения организационных условий труда работников учреждения, и ухудшило положение работника по сравнению с ранее заключенными условиями договора.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным п. 72 приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Бабушкиной О.В. с должности санитарки на должность уборщицы приемного покоя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» и обязать ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» и восстановить её в должности санитарки приемного покоя.
В судебном заседании помощник прокурора Верещагинского района Пермского края Тунев А.В., исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Бабушкина О.В. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание работников больницы, где главный врач сообщил, что санитарки переводятся в уборщицы, а позднее, отдел кадров потребовал придти и написать заявление на перевод. Она и другие санитарки приемного отделения не хотели писать заявления, но их обязали придти в отдел кадров ДД.ММ.ГГГГ, где она написала заявление о переводе, полагая, что если не напишет заявление, то её уволят. Однако она не согласна работать уборщицей, так как трудовые обязанности её не изменились, она как и прежде выполняет обязанности санитарки, при этом размер её заработной платы уменьшился. Исковые требования прокурора поддерживает.
Представитель ответчика ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» Носкова А.В. иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления Бабушкиной О.В.о переводе из санитарки в уборщицы, издан приказ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. Трудовые права Бабушкиной О.В. работодателем не ущемлены, перевод осуществлен по её заявлению, общий размер заработной платы и ежегодного отпуска не изменились, ознакомление с приказом о переводе работников не является обязательным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В письменном отзыве ответчик указывает, что трудовой кодекс и локальные нормативные акты учреждения не содержат требование об ознакомлении работника с приказом о замене должностей. Заработная плата Бабушкиной О.В. не уменьшилась, изменился размер оклада, однако стимулирующие надбавки увеличились. Бабушкина О.В. добровольно согласилась работать в новых условиях. Обязанности Бабушкиной О.В. в дополнительном соглашении не соответствуют занимаемой ею должности, поэтому их необходимо привести в соответствие с действующим законодательством. Штатная численность в приемном отделении согласно приказу Минздрава СССР №900 содержит 1 ставку санитарки, по данным нормативам больница должна была сократить 4 штатные единицы (л.д.126).
Представитель Министерства здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве выражает несогласие с исковыми требованиями, указывая, что инициатором перевода является Бабушкина О.В., реализовавшая предусмотренное ст. право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбору профессии и рода деятельности. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение работника с работодателем о ее переводе на должность уборщицы с соблюдением письменной формы, что соответствует требованиям ст. . Утверждение прокурора о том, что заявление о переводе написано Бабушкиной О.В. «под воздействием работодателя, а также угрозой увольнения» в нарушение ст. доказательствами не подтверждены. В обоснование исковых требований прокурор ссылается на то, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № изменяется штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ и при этом работодателем нарушены сроки уведомления работников об изменениях в штатном расписании. Данное обстоятельство не имеет правового значения, поскольку изменения штатного расписания, предусмотренные приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Бабушкиной О.В. с ДД.ММ.ГГГГ не действовали, так как уже после этого срока -ДД.ММ.ГГГГ (при написании ею заявления) и ДД.ММ.ГГГГ (при заключении дополнительного соглашения к трудовому договору) она оставалась в прежней должности санитарки. Считает, что нормы ст. в данном случае применены быть не могут, поскольку положения указанной статьи Трудового кодекса РФ регулируют трудовые отношения в ситуации, когда определенные сторонами условия трудового договора изменяются по инициативе работодателя, в то время как инициатором перевода выступила Бабушкина О.В. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Верещагинского района Пермского края удовлетворить.
Признать незаконным пункт 72 приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Бабушкиной О.В. с должности санитарки приемного покоя на должность уборщицы приемного покоя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница».
Возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» восстановить Бабушкину О.В. в должности санитарки приемного покоя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница».
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края со дня вынесения мотивированного решения суда - 12.10.2015.
Судья: И.В. Мохнаткина
Судебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ
В Министерство здравоохранения Российской Федерации поступают многочисленные обращения от лиц из числа младшего медицинского персонала медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее - медицинские организации), по вопросу их перевода в уборщики служебных помещений, в том числе с сохранением трудовых функций полностью или частично по должности "санитар".
Согласно Положению о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, Министерство здравоохранения Российской Федерации не наделено полномочиями давать официальные разъяснения трудового законодательства Российской Федерации, в связи с этим полагаем возможным сообщить мнение специалистов Минздрава России.
В настоящее время в медицинских организациях проводится работа по оценке квалификации медицинских работников из числа младшего медицинского персонала в целях определения соответствия выполняемых ими трудовых функций содержанию профессионального стандарта "Младший медицинский персонал", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 января 2016 г. N 2н.
Согласно статье 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части содержащихся в них требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом , другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.
При этом Трудовым кодексом не предусмотрено расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя вследствие несоответствия квалификации работника требованиям профессионального стандарта. Согласно пункту 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса трудовой договор может быть расторгнут в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Трудовой кодекс предоставляет руководителю медицинской организации право самостоятельно принимать решение по формированию структуры организации, определять необходимый численный состав работников организации, в том числе вносить изменения в штатное расписание медицинской организации.
В этой связи, в случаях, когда трудовая функция лиц из числа младшего медицинского персонала включает только уборку помещений, могут вноситься изменения в штатные расписания медицинских организаций в части замены должностей "санитар" на рабочие профессии "уборщик служебных помещений".
При этом при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 Трудового кодекса, в частности работникам из числа младшего медицинского персонала, должности которых подлежат сокращению, может быть предложен перевод в уборщики служебных помещений.
При этом трудовая функция уборщика служебных помещений должна содержать исключительно обязанности по уборке вестибюлей, коридоров, лестничных проемов и другие, предусмотренные для данной профессии в тарифно-квалификационных характеристиках по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденных постановлением Минтруда России от 10 ноября 1992 г. N 31.
Согласно статье 196 Трудового кодекса подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В сзязи с этим лица, выполняющие трудовые функции младшего медицинского персонала, при их согласии могут пройти обучение в целях приведения уровня их подготовки в соответствие с требованиями профессионального стандарта.
В целях сохранения кадрового потенциала рекомендуется не снижать уровень заработной платы работникам, переведенным в уборщики служебных помещений, достигнутый на момент перевода, за счет выплат стимулирующего характера при условии выполнения показателей эффективности деятельности.
Одновременно отмечаем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 584 "Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности" профессиональные стандарты применяются организациями с государственным участием поэтапно на основе утвержденных организациями с учетом мнения представительного органа работников планов по организации применения профессиональных стандартов (далее - планы), в которых предусматривается.
Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования. Систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной.
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н Санитарка должна: производить уборку помещений в медицинской организации. Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение.
Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи.
По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды.
Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Осуществляет подготовку помещения и ванн. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок.
Внимание
Перевод на другую работу допустим ТОЛЬКО С ПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ работника (см. ст. 72.1 ТК РФ). Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Данные гарантии и льготы предоставляются за работу с биологическими факторами, что подтверждается так же материалами СОУТ. В трудовые функции простых уборщиц работа с вредным биологическим фактором не должна входить.
Поскольку функции терапевтических и хирургических отделений не изменяются, вредный биологический фактор остается, следовательно, и переименование должности палатной санитарки в должность уборщицы будет нарушением Трудового законодательства РФ, так как никаких организационных или технологических изменений условий труда в больнице не производится, а происходит лишь ухудшение положения работников по сравнению с установленными коллективным договором, соглашением, трудовым договором, в виде лишения их положенных им по закону социальных льгот и гарантий.
Члены местного отделения КПРФ и общественники направили открытое письмо губернатору Светлане Орловой. В нем говорится о массовом сокращении младшего медперсонала в больницах и переводе их на должность уборщиц.
По мнению авторов, вывод людей из ранга медработников позволит чиновникам формально исполнить «майские указы» президента по росту зарплаты без необходимых для этого финансовых вливаний. Обратной стороной ловкого маневра общественники видят снижение качества и доступности медпомощи.
« Ради экономии и исполнения «дорожной карты» приходится резать чуть ли не в буквальном смысле по живому. К сожалению, погоня за «средними по больнице» цифрами вредит всем.
Главное, что снижается качество обслуживания больных. С сокращением санитарок их обязанности ложатся на плечи родственников пациентов.
Должен знать: правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности. Никакие иные сотрудники организации не обладают правом производить выполнение данных трудовых функций.
Сокращение санитарок в хирургическом, терапевтическом отделении приведет к снижению качества предоставляемой населению медицинской помощи, необоснованному и незаконному возложению данных обязанностей на медицинских сестер и врачей. Кроме того, в соответствии со ст. 350 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101, Постановлением госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г.
№ 298/П-22 санитаркам предоставляются дополнительные гарантии и льготы в том числе по доплатам за вредные условия труда и дополнительные отпуска.
Минздрав разъяснил правила и особенности процедуры перевода санитарок в уборщицы. Расторжение договора. Для расторжения трудового договора под предлогом несоответствия санитара требованиям профстандарта, работодателю необходимо получить подтверждение аттестационной комиссии.
Важно
В случае отсутствия документа расторжение является неправомерным. Структура клиники формируется главным врачом и должна определять изменения в составе штата и штатном расписании.
Если трудовая функция санитара сводится исключительно к уборке помещений, главный врач может внести поправки и заменить должность «санитар» на «уборщик служебных помещений». Обязанности и квалификационные характеристики должностей зафиксированы в постановлении Минтруда России от 10 ноября 1992г N 31.
В приказе содержится профессиональный стандарт для медработников и требования к их образованию. Так, санитар должен иметь документ о профессиональном обучении этой должности, а младшие медсестры должны обучаться по соответствующей образовательной программе. Сейчас всех медработников аттестовали, а тех, кто не подошел под стандарт, понизили в должности. «По результатам аттестации руководители медицинских организаций принимали решение или о профессиональном обучении работников, или об их переводе на другие должности, – в соответствии с уровнем квалификации и выполняемыми функциями», − сообщили в пресс-службе облздрава. В шестой городской больнице Владимира и Центре фтизиопульмонологической помощи, по информации департамента здравоохранения, в разряд уборщиц перевели лишь тех работников, которые до этого занимались исключительно уборкой помещений и не ухаживали за больными.
В наиболее тяжелом положении оказываются одинокие больные или те, у кого родственники живут и работают вдали от места госпитализации близкого человека. Получается, если хочешь, чтобы за тобой ухаживали, плати уборщице? Что это, если не подталкивание к бытовой коррупции и ещё более глубокой коммерциализации здравоохранения?!». По информации общественников, с переводом на должность уборщиц медработники лишаются льгот, доплат за вредность. В облздраве ответили на озвученные претензии информационным сообщением «Кадровый дисбаланс санитаров и уборщиков в региональных учреждениях здравоохранения будет устранен». В статье признается «плановый перевод сотрудников из числа младшего медперсонала в уборщики» во всех учреждениях здравоохранения региона. Это происходит по приказу Минтруда, изданному в 2016 году.
Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи.
Специалисты Минздрава России в письме от 7 февраля 2018 года № 16-3/10/2-705 поделились мнением касательно перевода младшего медицинского персонала на должности уборщиков служебных помещений (в том числе с сохранением полностью или частично трудовых функции по должности санитарки). Связано это с ростом числа обращений от лиц младшего медицинского персонала, которые сейчас попали под беспощадную волну переводов, сокращений и увольнений.
Основной смысл письма заключался в возможности перевода из должности «санитар» в должность «уборщик служебных помещений» с соблюдением установленного законодательством порядка. Минздрав упомянул также о профессиональном стандарте и его применении. Подробнее о профессиональном стандарте «Младший медицинский персонал» читайте в .
Более того, Минздрав рекомендовал не снижать уровень заработной платы в целях сохранения кадрового потенциала. Благоприятная, но одновременно странная рекомендация. Ведь волна перевода из санитарок в уборщицы отчасти началась из-за планируемого в 2018 году повышения зарплаты медицинским работникам. Только многие медицинские организации оказались не готовы повышать зарплату врачам, поэтому пришлось экономить на младшем медицинском персонале путем их перевода на должности уборщиков, но с максимальным сохранением всех обязанностей санитарки. Обязанности остались – гарантии и зарплаты уменьшились. Давайте разберёмся насколько законны такие переводы, сокращения и увольнения.
Санитарка и уборщица – не одно и тоже.
Начнем с того, что должность санитарки относится к младшему медицинскому персоналу согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» и Приказу Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».
Если сравнить обязанности санитарки и обязанности «уборщика служебных помещений» (Постановление Минтруда РФ от 10.11.1992 № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих» с учетом Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.10.2005 № 648), то можно заметить, что обязанностей у санитарки все же больше. Кроме того, к уборщику не предъявляются какие-либо требования к образованию. Но самое главное – санитарка обладает рядом льгот и гарантий: надбавка за вредность труда, дополнительный отпуск, пенсия на льготных условиях и т.д. Чего у уборщика нет.
Сразу оговоримся, уволить по причине несоответствия требованиям Приказа Минтруда России от 12.01.2016 № 2н «Об утверждении профессионального стандарта «Младший медицинский персонал» нельзя. Трудовой кодекс содержит исчерпывающий перечень оснований для увольнения. Основания: несоответствие проф. стандарту там нет. Однако возможно увольнение по сокращению численности штата, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу ), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При сокращении работодатель согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ должен сначала предложить другую имеющуюся работу. Но другую – в смысле ту, на которую работник подходит (это может быть и нижестоящая должность). А ввиду того, что руководитель организации имеет право формировать структуру организации, состав, должности работников, штатное расписание, то к моменту сокращения как раз могут остаться вакантными одни должности уборщиц. Поэтому останется выбор - либо увольнение по сокращению численности или штата, либо переход на должность уборщицы.
К сожалению, стоит признать, что с правовой точки зрения младший медицинский персонал в такой ситуации остается практически незащищенный. Одна из причин – «добровольно-принудительный перевод». Сам согласился – значит законно. Хотя все прекрасно понимают, что под таким «добровольным переводом» может скрываться и давление со стороны руководства, и различные иные житейские обстоятельства. Кроме того, будут неправомерными попытки перевести санитарку на должность уборщика, в тоже время полностью идентично сохранив трудовые функции (обязанности) санитарки с учетом Приказа № 541н. В таком случае шансы на положительный результат (признание такого перевода незаконным) при обращении в суд достаточно высоки.
В организации есть должность санитарки, в настоящее время возникла необходимость исключить эту должность из штатного расписания и ввести должность "уборщик служебных помещений". Меняется продолжительность рабочего дня и снимается дополнительных отпуск за вредные условия труда. Для перевода сотрудников с должности "санитарка" на должность "уборщик служебных помещений" необходимо сократить данную должность и, соответственно, провести все процедуру сокращения?
Ответ на вопрос:
Рассмотрев ваш вопрос можно сказать следующее, перевод санитарок в уборщицы возможен только с согласия работников. В иных случаях такой перевод не законен. Переименование в данном случае не корректно.
Это связано с тем, что указанные должности совершенно разные и подразумевают разные должностные обязанности (приведены в подборке материалов Системы).
Перевести сотрудника на другую должность возможно только с письменного согласия сотрудника. Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным условием трудового договора.
Изменение условия трудового договора о трудовой функции осуществляется по правилам, определенным статьями 72 ТК РФ, то есть с письменного согласия работника. Часть 1 ст. 74 ТК РФ допускает изменение определенных сторонами условия трудового договора по инициативе работодателя по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, за исключением изменения трудовой функции работника. Таким образом, изменить трудовую функцию работника (перевести на другую работу) работодатель в одностороннем порядке не вправе (ст. 72, ч. 1 ст. 74 ТК РФ).
Такими образом, в рассматриваемой ситуации нужно начать процедуру сокращения штата по должностям санитарок (вы исключаете из штатного расписания должности санитарок со всеми штатными единицами, а не часть единиц, что возможно при сокращении численности), параллельно ввести в штатное расписание должности уборщиц (лучше сначала ввести должности уборщиц в штатное расписание, а уже потом сокращать санитарок, предлагая им перевод на должность уборщицы). Подлежащим увольнению работницам нужно предложить должности уборщиц для перевода. А тех, кто от перевода откажется, придется увольнять именно по сокращению штата. Об этом:
Подробности в материалах Системы Кадры:
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"
Санитарка
Санитарка производит уборку помещений в медицинской организации. Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи. По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды. Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Осуществляет подготовку помещения и ванн. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования. Систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной. Должен знать: правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.
"Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102):
Уборщик производственных помещений
Уборка в цехах и других производственных помещениях отходов производства и мусора. Вытирание пыли, подметание и мойка вручную или с помощью машин и приспособлений полов, лестниц, лестничных клеток, окон, стен, потолков в производственных помещениях. Приготовление различных моющих и дезинфицирующих растворов для мойки полов, стен, окон и потолков. Транспортирование отходов и мусора из производственных помещений в установленное место. Получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала. Наполнение бачков питьевой водой, расстановка урн для мусора, прочистка и дезинфицирование их. Уборка и дезинфицирование туалетов, душевых, гардеробных и других мест общего пользования на производстве. Должен знать: требования промышленной санитарии; назначение и концентрацию дезинфицирующих и моющих средств; правила уборки; устройство и правила эксплуатации обслуживающего оборудования. Уборщик служебных помещений Уборка служебных помещений административных зданий, коридоров, лестниц, санузлов, общественных туалетов, пляжей, квартир. Удаление пыли, подметание и мойка вручную или с помощью машин и приспособлений стен, полов, потолков, оконных рам и стекол, дверных блоков, мебели и ковровых изделий. Чистка и дезинфицирование унитазов, ванн, раковин и другого санитарно-технического оборудования. Очистка урн от бумаги и промывка их дезинфицирующими растворами. Сбор мусора и относка его в установленное место. Соблюдение правил санитарии и гигиены в убираемых помещениях. Должен знать: правила санитарии и гигиены по содержанию помещений; устройство и назначение обслуживаемого оборудования и приспособлений; правила уборки; концентрацию моющих и дезинфицирующих средств и правила безопасного пользования ими; правила эксплуатации санитарно-технического оборудования.
С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,
эксперт Системы Кадры
